Указ Президента от 10.01.2019 № 10 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/18128 от 11.01.2019)
Посредством корректировки Указа Президента от 23.03.2016 № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки» изменяется порядок оказания государственной финансовой поддержки.
Установлено, что господдержка может оказываться в исключительных случаях по решению Президента только в виде предоставления бюджетного займа для реализации инвестпроектов, прошедших государственную комплексную экспертизу и имеющих положительное заключение.
Уточняется круг лиц, которые могут рассчитывать на господдержку, – это юрлица – резиденты Республики Беларусь (за исключением бюджетных организаций, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом) и ИП.
Условием оказания господдержки является достижение предприятием основных показателей деятельности: рентабельность продаж, производительность труда, снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции. Корректировка показателей в дальнейшем запрещается. Если указанные показатели не будут достигнуты, заемщик должен будет досрочно вернуть бюджетные средства.
Введена обязанность по ежегодному представлению заемщиком сведений о достижении основных показателей, направлениях использования займа и исполнении обязательств по договору. Закреплен механизм определения льготных ставок по кредитам, выдаваемым в качестве финансовой поддержки при реализации госпрограмм.
Вступает в силу с 13.04.2019.
Указ Президента от 31.12.2018 № 508 «О бюджете государственного внебюджетного фонда» (рег. № 1/18135 от 16.01.2019)
Бюджет государственного внебюджетного фонда Департамента исполнения наказаний МВД на 2019 год утвержден по расходам в сумме 400 000 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 400 000 руб. Максимальный размер дефицита бюджета фонда на 2019 год установлен в сумме 0 руб.
За некоторым исключением, вступает в силу с 01.01.2019.
Постановление Совета Министров от 11.01.2019 № 19 «О выплатах в виде субсидий на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции» (рег. № 5/46051 от 14.01.2019)
Установлены размеры надбавок за реализованную и (или) направленную в обработку (переработку) сельскохозяйственную продукцию. Видами сельскохозяйственной продукции, на которые выплачиваются надбавки, являются молоко коровье, кобылье, козье, овечье, молодняк крупного рогатого скота молочных пород, произведенный на животноводческих объектах по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, крупный рогатый скот мясных пород и их помесей, гречиха, треста льна-долгунца.
Определены юрлица, которым производится выплата надбавок.
Вступает в силу с 16.01.2019.
Постановление Совета Министров от 16.01.2019 № 30 «Об утверждении Положения о порядке размещения средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных средств государственных органов и иных бюджетных организаций в банковские вклады (депозиты)» (рег. № 5/46066 от 17.01.2019)
Утверждено Положение о порядке размещения средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных средств государственных органов и иных бюджетных организаций в банковские вклады (депозиты).
Денежные средства размещаются в банковские вклады (депозиты) путем проведения депозитных аукционов с использованием торговой системы ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» Минфином. Определены случаи, когда денежные средства могут размещаться в банковские вклады (депозиты) без проведения депозитных аукционов.
Постановление Правления Национального банка от 09.01.2019 № 9 «О выпуске в обращение памятных монет, являющихся законным платежным средством Республики Беларусь» (рег. № 8/33748 от 11.01.2019)
С 15.01.2019 Национальный банк выпустит в обращение следующие памятные монеты, являющиеся законным платежным средством Республики Беларусь:
- серебряную монету «Органы юстыцыі Беларусі. 100 год» номиналом 10 руб., тиражом 750 шт.;
- медно-никелевую монету «Органы юстыцыі Беларусі. 100 год» номиналом 1 руб., тиражом 2 000 шт.
Вступает в силу с 13.01.2019.
Постановление МВД от 22.12.2018 № 359 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 12 декабря 2014 г. № 415» (рег. № 8/33749 от 14.01.2019)
Внесены изменения в Инструкцию о порядке расчета и возмещения из заработной платы и приравненных к ней доходов граждан, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, подлежащих удержанию стоимости питания, одежды и обуви, коммунальных услуг и иных расходов. Уточняются расходы, которые включаются в фактические расходы на коммунальные услуги и иные расходы.
Скорректирована форма расчета средней стоимости коммунальных услуг и иных расходов на одного довольствующегося в сутки.
Вступает в силу с 16.01.2019.
Постановление Минфина от 11.01.2019 № 2 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)» (рег. № 8/33755 от 15.01.2019)
С 16.01.2019 повышены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физлиц.
Постановление Минсельхозпрода от 10.01.2019 № 4 «Об установлении размера удешевления стоимости единицы льняного волокна, поставляемого (закупаемого) для государственных нужд в 2019 году» (рег. № 8/33760 от 16.01.2019)
Вступает в силу с 18.01.2019 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2019.
Указ Президента от 14.01.2019 № 15 «Об ответственности за ядерный ущерб» (рег. № 1/18134 от 15.01.2019)
Создан механизм финансового обеспечения ответственности за ущерб, возникший при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии. Предел ответственности РУП «Белорусская АЭС» за ущерб определен в размере 150 млн специальных прав заимствования по одному ядерному инциденту. В качестве формы финансового обеспечения ответственности РУП «Белорусская АЭС» устанавливается страхование гражданской ответственности.
Определены условия осуществления страховой деятельности при страховании рисков, возникающих в деятельности РУП «Белорусская АЭС». Установлены требования к договору страхования ответственности за ядерный ущерб.
Вступает в силу с 17.01.2019.
Указ Президента от 14.01.2019 № 16 «О развитии международного лизинга» (рег. № 1/18136 от 16.01.2019)
С 90 до 180 к.д. увеличен срок, в течение которого лизингодатель обязан обеспечить поступление лизинговых платежей по договору, возврат предмета лизинга в Республику Беларусь в случае прекращения (в т.ч. расторжения) договора международного лизинга.
Сроки исполнения обязанностей по поступлению лизинговых платежей и возврату предмета лизинга не будут приостанавливаться и возобновляться, как ранее, а будут прекращаться и исчисляться заново. Определен перечень оснований для прекращения течения указанных сроков и для начала их нового исчисления.
Признан утратившим силу Указ Президента от 24.09.2009 № 465 «О некоторых вопросах лизинговой деятельности в Республике Беларусь».
Вступает в силу с 18.01.2019.
Указ Президента от 14.01.2019 № 17 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/18137 от 16.01.2019)
В перечень контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности включен Госкомвоенпром, который будет контролировать деятельность в области экспериментальной авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов Беларуси.
Уточняются полномочия Транспортной инспекции Минтранса по контролю в области авиации. За ней сохраняется контроль за безопасностью полетов воздушных судов и авиационной безопасностью в области гражданской авиации.
Вступает в силу с 18.01.2019.
Закон от 09.01.2019 № 167-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» (рег. № 2/2605 от 11.01.2019)
Скорректированы понятийный аппарат, полномочия Минтранса, местных исполнительных и распорядительных органов в области дорожной деятельности.
Закреплена возможность передачи автомобильных дорог, находящихся в собственности государства, в рамках исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, юрлицам, ИП во владение, пользование, в т.ч. в безвозмездное пользование, для осуществления дорожной деятельности.
Урегулированы вопросы обеспечения условий прокладки или переустройства инженерных коммуникаций, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог.
Устранены противоречия норм Закона от 02.12.1994 № 3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» с нормами Положения о плате за проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 26.11.2010 № 613 «О проезде тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь».
Определен перечень владельцев автомобильных дорог. Уточняется порядок финансирования дорожной деятельности.
Вступает в силу с 13.07.2019.
Закон от 09.01.2019 № 168-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обеспечения пограничной безопасности» (рег. № 2/2606 от 16.01.2019)
Внесены изменения в Закон от 21.07.2008 № 419-З «О Государственной границе Республики Беларусь», Закон от 11.11.2008 № 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», Закон от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» и Закон от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
Закон № 419-З дополнен терминами «автоматические средства пограничного контроля», «персональные данные физического лица» и их определениями. Уточняются определения иных понятий, применяемых в Законе № 419-З.
Отменена госпошлина за въезд (вход), временное пребывание и передвижение в течение 1 года в пограничной зоне для граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь.
Установлена госпошлина за выдачу пропусков на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной полосе.
Расширен перечень документов, на основании которых физлица вправе пребывать в пределах пограничной зоны.
Изменен порядок посещения пограничной зоны и пограничной полосы физлицами, транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через пограничную зону.
Юрлица и ИП, осуществляющие международные перевозки пассажиров, наделены правом на сбор, обработку, хранение и использование персональных данных пассажиров без их письменного согласия.
В Законе № 454-З уточняются полномочия органов пограничной службы Республики Беларусь, связанные с организацией пропуска через Государственную границу Республики Беларусь товаров и физлиц.
Таможенные органы наделены полномочиями на осуществление некоторых функций органов пограничной службы в отдельных пунктах пропуска.
Вступает в силу с 01.01.2019.
Закон от 09.01.2019 № 169-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2607 от 16.01.2019)
Предусмотрено внесение изменений в Закон от 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» в части исключения управления внутренних дел по охране Минского метрополитена из системы органов внутренних дел.
Скорректирован Закон от 05.05.2014 № 141-З «О городском электрическом транспорте и метрополитене» в части исключения сотрудников органов внутренних дел из числа должностных лиц, уполномоченных на осуществление досмотра ручной клади пассажиров Минского метрополитена в рамках выполнения функции по обеспечению безопасного выполнения перевозок пассажиров Минским метрополитеном.
Уточняются Закон от 08.05.2009 № 16-З «О государственной охране», Закон от 10.07.2012 № 390-З «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь», Закон от 13.07.2012 № 403-З «О Следственном комитете Республики Беларусь», Закон от 15.07.2015 № 293-З «О Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь», Закон от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» и Закон от 24.10.2016 № 440-З «О судебных исполнителях» в части актуализации отдельных терминов, применяемых в жилищном законодательстве, законодательстве об органах исполнительной власти.
Вступает в силу с 18.01.2019.
Закон от 09.01.2019 № 170-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О регистре населения» (рег. № 2/2608 от 16.01.2019)
Уточняется терминология Закона от 21.07.2008 № 418-З «О регистре населения». Перечень основных персональных данных дополнен указанием даты освобождения опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей.
Сведения об инвалидности отнесены к дополнительным персональным данным. Уточняется порядок внесения сведений о месте регистрации заключения брака, расторжения брака, признания брака недействительным. Из регистра исключены сведения о статусе работающего, безработного, неработающего.
Скорректирован круг лиц, персональные данные которых вносятся в регистр при регистрации рождения. Определен порядок внесения и актуализации отдельных персональных данных.
Уточняется порядок предоставления персональных данных из регистра организациям, нотариусам.
Закреплена возможность получения справки (выписки) из регистра в электронном виде.
При создании новых информационных ресурсов, модернизации существующих информационных ресурсов, содержащих персональные данные, подлежащие внесению в регистр, персональные данные из них будут вноситься в регистр посредством ОАИС, если иной порядок внесения не согласован с Оперативно-аналитическим центром при Президенте.
Срок интеграции регистра населения с ОАИС установлен не позднее 31.12.2020.
Вступает в силу поэтапно.
Закон от 09.01.2019 № 171-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» (рег. № 2/2609 от 17.01.2019)
Внесены изменения в УК, УПК, УИК, КоАП и ПИКоАП.
Из УК исключено наказание в виде общей конфискации, сохранена специальная конфискация только в отношении имущества и доходов, полученных от преступной деятельности, орудий, средств и предметов преступления, вещей, изъятых из оборота.
Смягчена ответственность в сфере экономической деятельности, в частности:
- сокращены сферы применения такого наказания, как лишение свободы;
- изменены категории отдельных экономических преступлений;
- декриминализованы деяния, не связанные с причинением реального вреда (ущерба);
- увеличены крупный и особо крупный размеры ущерба.
В новой редакции изложена ст. 233 УК, при этом сохранена уголовная ответственность только за предпринимательскую деятельность, осуществляемую без специального разрешения (лицензии).
Исключена ст. 234 «Лжепредпринимательство» УК.
Установлена уголовная ответственность за пропаганду самоубийства, одновременно с ужесточением уголовной ответственности за доведение до самоубийства и склонение к самоубийству.
Ужесточена также ответственность должностных лиц за измену государству.
Вступает в силу поэтапно.
Постановление Совета Министров от 09.01.2019 № 9 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2014 г. № 172» (рег. № 5/46042 от 11.01.2019)
Скорректировано Положение о порядке и условиях принятия организацией, производящей (изготавливающей) транспортные средства, обязательства обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств. В частности, расширен перечень документов, который прилагается к заявлению о включении организации, производящей (изготавливающей) транспортные средства, в реестр организаций, производящих (изготавливающих) транспортные средства, принявших обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств.
Дополнен перечень документов, подтверждающих освобождение от утилизационного сбора.
Утилизационный сбор в отношении прицепов (полуприцепов) категории O4, а также специальных и специализированных прицепов (полуприцепов) указанной категории полной массой свыше 10 т установлен в размере 38 640,0 руб.
За некоторым исключением, вступает в силу с 16.04.2019.
Постановление Совета Министров от 15.01.2019 № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении» (рег. № 5/46057 от 16.01.2019)
Утверждено Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении. Положением определяется порядок признания детей находящимися в социально опасном положении, включающий выявление детей, находящихся в социально опасном положении, порядок и сроки проведения обследования условий жизни и воспитания ребенка, взаимодействие органов опеки и попечительства, иных организаций, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, с семьей при реализации мероприятий, направленных на устранение социально опасного положения и обеспечение контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.
Установлены критерии и показатели социально опасного положения.
Решения о признании детей находящимися в социально опасном положении, принятые до 01.02.2019, подлежат пересмотру в соответствии с принятым постановлением до 01.08.2019.
Вступает в силу с 01.02.2019.
Постановление Совета Министров от 15.01.2019 № 23 «О порядке подтверждения сведений о специальных и (или) заявленных свойствах продовольственного сырья и пищевых продуктов» (рег. № 5/46059 от 16.01.2019)
Утверждено Положение о порядке подтверждения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о специальных и (или) заявленных свойствах продовольственного сырья и пищевых продуктов, выносимых на маркировку. Положением определяется порядок подтверждения сведений о специальных свойствах (специальные питательные свойства, показания, противопоказания к применению отдельными возрастными группами населения, а также при отдельных видах заболеваний) продовольственного сырья и пищевых продуктов, в т.ч. БАД к пище, заявленных свойствах специализированных пищевых продуктов, выносимых на маркировку.
Требования Положения распространяются на юрлиц и ИП, осуществляющих производство и (или) оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Вступает в силу с 29.01.2019.
Постановление Совета Министров от 15.01.2019 № 24 «О порядке и условиях проведения контроля качества и безопасности биологически активных добавок к пище и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов» (рег. № 5/46060 от 16.01.2019)
Утверждено Положение о порядке и условиях проведения контроля качества и безопасности биологически активных добавок к пище и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов. Положением определяются порядок и условия проведения юрлицами, ИП, осуществляющими производство и (или) оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, контроля качества и безопасности произведенных и (или) ввозимых в Республику Беларусь БАД к пище и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов.
Вступает в силу с 29.01.2019.
Постановление Совета Министров от 16.01.2019 № 29 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2014 г. № 1185» (рег. № 5/46065 от 17.01.2019)
Внесены изменения в Положение о медико-реабилитационных экспертных комиссиях. Определены полномочия отделов оценки качества оказания медицинской помощи.
Вступает в силу с 01.03.2019.
Постановление Управления делами Президента от 04.01.2019 № 1 «Об учреждении республиканской мгновенной электронной лотереи «БЕЛБЭТ» (рег. № 7/4201 от 17.01.2019)
Лотерея «БЕЛБЭТ» является республиканской, пассивной, мгновенной, электронной. Целью проведения лотереи является получение дополнительных средств на развитие материально-технической базы государственных природоохранных учреждений и расположенных на их территории санаторно-оздоровительных организаций, подчиненных Управлению делами Президента, а также на иные цели, определяемые законодательными актами.
Вступает в силу с 19.01.2019.
Постановление Минздрава от 18.12.2018 № 96 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 сентября 2012 г. № 137» (рег. № 8/33744 от 11.01.2019)
Уточняются предельные максимальные отпускные цены на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь.
Вступает в силу с 13.01.2019.
Приказ Госкомимущества от 17.12.2018 № 251 «Об установлении форм ведомственной отчетности на 2019 год» (рег. № 8/33746 от 11.01.2019)
Постановление Минюста от 08.01.2019 № 1 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 293» (рег. № 8/33750 от 14.01.2019)
В новой редакции изложена форма свидетельства о передаче заявления (на русском и белорусском языках). Уточняется порядок ее заполнения.
Вступает в силу с 16.01.2019.
Постановление Минтранса от 26.12.2018 № 29 «О требованиях к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автомобильных дорог» (рег. № 8/33751 от 15.01.2019)
Установлены требования к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автомобильных дорог, соблюдение которых проверяется при осуществлении технического надзора за работами, выполняемыми организациями государственного дорожного хозяйства.
Наряду с указанными требованиями к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автомобильных дорог, соблюдение которых проверяется при осуществлении технического надзора за работами, выполняемыми организациями государственного дорожного хозяйства, обязательным является соблюдение норм техрегламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827, и ТНПА, обязательных для соблюдения в соответствии с законодательными актами.
Вступает в силу с 17.01.2019.
Постановление Минсельхозпрода от 28.12.2018 № 92 «О некоторых вопросах осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера» (рег. № 8/33753 от 15.01.2019)
Утверждена Инструкция о порядке проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера. Инструкция определяет порядок проведения обследования и оценки качества средств защиты растений, обследования семян сельскохозяйственных растений в целях определения при осуществлении деятельности по семеноводству сельскохозяйственных растений соответствия сортовых и посевных качеств этих семян сведениям, содержащимся в удостоверении о качестве семян сельскохозяйственных растений, свидетельстве на семена сельскохозяйственных растений, обследования семян сельскохозяйственных растений на предмет их принадлежности к сортам, включенным в государственный реестр сортов.
Вступает в силу с 17.01.2019.
Постановление Минюста от 28.12.2018 № 227 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. № 39» (рег. № 8/33758 от 16.01.2019)
Скорректированы Правила профессиональной этики адвоката. Адвокату, помимо прочего, запрещено использовать сведения, полученные в ходе переговоров о заключении мирового соглашения, участия в примирительной процедуре, медиации, если иное не установлено законодательными актами.
Обязанность сохранения адвокатской тайны лежит на адвокатах, осуществляющих деятельность в органах адвокатского самоуправления.
Вступает в силу с 18.01.2019.
Постановление Минюста от 28.12.2018 № 228 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 июня 2007 г. № 42» (рег. № 8/33759 от 16.01.2019)
Изменения касаются форм заявлений и журналов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния.
