Закон от 30.12.2018 № 159-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2594 от 31.12.2018)

Налоговый кодекс изложен в новой редакции. Такая корректировка осуществлена с учетом поставленной Главой государства основной задачи по обеспечению простоты и понятности его норм, легкости их восприятия, недопущения правовой неопределенности.

В частности:

• отменен сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автодорогам общего пользования Республики Беларусь;
• отменена ставка налога на недвижимость в отношении объектов сверхнормативного незавершенного строительства (2 %);
• отменено право местных Советов депутатов увеличивать до 10 раз ставки налога на недвижимость по неиспользуемым и неэффективно используемым объектам недвижимости, а также земельного налога за земельные участки, занятые такими объектами;
• расширены возможности применения инвестиционного вычета по налогу на прибыль за счет его увеличения в 1,5 раза (до 15 % по зданиям, сооружениям, передаточным устройствам и до 30 % по машинам, оборудованию и транспортным средствам);
• снижены до 6 % ставки налога на прибыль и подоходного налога с физлиц в отношении дивидендов при условии нераспределения полученной прибыли в течение 3 лет, полностью освобождены от налогообложения дивиденды при нераспределении прибыли в течение 5 лет;
• изменены подходы к начислению пеней (размер пени не может превышать сумму доначисленного по результатам проверки налога);
• предусмотрена возможность обращения физлиц в любой налоговый орган, а не только по месту жительства (экстерриториальный принцип обслуживания плательщиков) и др.

За некоторым исключением, вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 27.12.2018 № 956 «Об установлении размера базовой величины» (рег. № 5/45999 от 29.12.2018)

С 01.01.2019 размер базовой величины повышен с 24,5 до 25,5 руб.

 

Постановление Минфина от 22.12.2018 № 74 «Об утверждении Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Финансовые инструменты», внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 22 декабря 2006 г. № 164» (рег. № 8/33714 от 29.12.2018)

Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Финансовые инструменты» определяет порядок формирования в бухгалтерском учете информации о финансовых инструментах (за исключением финансовых активов и финансовых обязательств, возникающих в связи с совершением хозяйственных операций по договорам аренды, финансовой аренды (лизинга), страхования) в организациях (за исключением Национального банка, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

Организации (за исключением Национального банка, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций) дебетовый остаток по счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» в части начисленных процентов по долгосрочным финансовым вложениям, числящимся на счете 06 «Долгосрочные финансовые вложения», и краткосрочным финансовым вложениям, числящимся на счете 58 «Краткосрочные финансовые вложения», 01.01.2019 переносят на счета 06 «Долгосрочные финансовые вложения» и 58 «Краткосрочные финансовые вложения» соответственно.

Внесены изменения в:

• Инструкцию о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета;
• Инструкцию по бухгалтерскому учету доходов и расходов;
• Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Консолидированная бухгалтерская отчетность»;
• Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность».

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Минфина от 30.11.2018 № 73 «Об утверждении Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Финансовая аренда (лизинг)» и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь» (рег. № 8/33716 от 30.12.2018)

Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Финансовая аренда (лизинг)» определяет порядок формирования в бухгалтерском учете информации об активах, обязательствах, доходах, расходах, возникающих при совершении хозяйственных операций по договорам финансовой аренды (лизинга), в организациях (за исключением Национального банка, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

Организации (за исключением Национального банка, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций) вправе применять Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Финансовая аренда (лизинг)» в отношении всех договоров финансовой аренды (лизинга), действующих по состоянию на 01.01.2019.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Правления Национального банка от 18.12.2018 № 605 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 ноября 2011 г. № 507» (рег. № 8/33722 от 02.01.2019)

Скорректирована Инструкция по составлению годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь».

Вступает в силу с 05.01.2019.

 

Закон от 30.12.2018 № 158-З «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2019 год» (рег. № 2/2593 от 31.12.2018)

Бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения утвержден на 2019 год по расходам в сумме 14 830 718 500 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 15 054 463 600 руб.

В 2019 году минимальный размер профицита бюджета фонда по средствам профессионального пенсионного страхования составляет 223 745 100 руб.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Закон от 30.12.2018 № 160-З «О республиканском бюджете на 2019 год» (рег. № 2/2595 от 31.12.2018)

Республиканский бюджет на 2019 год утвержден по расходам в сумме 21 980 835 164 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 23 682 708 929 руб.

Размер профицита республиканского бюджета на 2019 год установлен в сумме 1 701 873 765 руб. Определены направления его использования.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 28.12.2018 № 964 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений дошкольного образования» (рег. № 5/45994 от 29.12.2018)

Принято решение о реализации в течение 2019 года пилотного проекта по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования, находящихся на территории административно-территориальных единиц – городов Барановичи, Витебска, Гомеля, Могилева, Лидского, Слонимского и Солигорского районов, территориальной единицы – Первомайский район г. Минска.

Определен базовый норматив для воспитанников учреждений дошкольного образования, расположенных в городах, поселках городского типа, в размере 1 943,65 руб. в год, в сельских населенных пунктах – в размере 2 423,08 руб. в год. Также определены корректирующие коэффициенты, применяемые к базовому нормативу бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 28.12.2018 № 969 «О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2019 году» (рег. № 5/46000 от 29.12.2018)

Утверждены:

• общие направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий в 2019 году;
• направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий банками и открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» в 2019 году.

 

Постановление МАРТ от 26.12.2018 № 88 «Об установлении перечня алкогольных напитков, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства, на 2019 год» (рег. № 8/33708 от 29.12.2018)

Вступает в силу с 04.01.2019.

 

Постановление МАРТ от 17.12.2018 № 87 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 13 августа 2018 г. № 66» (рег. № 8/33711 от 29.12.2018)

Предельная максимальная торговая надбавка к отпускным ценам на товары, используемые в качестве сырья для производства продукции общепита, при организации питания с использованием бюджетных средств и полном возмещении субъектом общепита расходов и затрат в соответствии с подп. 2.13 п. 2 Указа Президента от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» (Указ) установлена в размере 30 %.

Предельная максимальная наценка при организации питания с использованием бюджетных средств и полном возмещении субъектом общепита расходов и затрат в соответствии с
подп. 2.13 п. 2 Указа установлена в размере 50 %.

Вступает в силу с 04.01.2019.

 

Постановление Минфина от 08.10.2018 № 66 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27 июля 2011 г. № 63» (рег. № 8/33712 от 29.12.2018)

Скорректирована Инструкция о порядке организации и осуществления исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов по расходам. В случае изменения ранее представленных сведений в соответствующий финансовый орган распорядителем (получателем) бюджетных средств в течение 3 рабочих дней должна быть представлена актуализированная информация.

Определен порядок учета внебюджетных средств на едином казначейском счете.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 28.12.2018 № 962 «Об оптимизации деятельности таможенных органов и органов пограничной службы» (рег. № 5/46017 от 02.01.2019)

Определен перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в которых таможенные органы выполняют отдельные функции, осуществляемые органами пограничной службы, а также перечень таких функций.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Указ Президента от 31.12.2018 № 506 «О развитии Оршанского района Витебской области» (рег. № 1/18108 от 03.01.2019)

Утверждена программа развития Оршанского района на период до 2023 года. На территории района устанавливается особый режим налогообложения как для новых, так и для действующих субъектов хозяйствования. Так, предприятия будут освобождены от уплаты НДС при ввозе технологического оборудования. Снижены ставки налога при УСН до 1 %. Уменьшены отчисления на пенсионное страхование. Отсрочка (рассрочка) по уплате налогов будет происходить без начисления процентов за ее использование.

В программе предусмотрены также меры для развития инвестиционной деятельности. Для оперативного принятия решений право на распоряжение неэффективно используемым имуществом, находящимся в республиканской форме собственности, предоставлено Оршанскому райисполкому. На территории района разрешено применение строительных и технических норм, установленных в ЕС, ЕАЭС и Китайской Народной Республике, с проведением государственных экспертиз проектной документации без ее адаптации к действующим нормативам. При создании или расширении производств предприятия района освобождаются от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производств, а также от компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира.

До 31.12.2023 на территории Оршанского района вводится мораторий на проведение выборочных проверок, а для внеплановых проверок определяется исключительный перечень случаев их проведения.

Минимизированы случаи содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении экономических преступлений в пользу избрания для них мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества.

Уровень зарплаты руководителей организаций и госслужащих будет напрямую связан с результатами выполнения программы развития Оршанского района. Снято ограничение по коэффициенту соотношения зарплаты руководителя и средней зарплаты по организации.

Наиболее эффективные меры по развитию Оршанского района будут в последующем распространены на другие регионы страны.

 

Постановление Совета Министров от 28.12.2018 № 965 «О внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2016 г. № 437» (рег. № 5/45996 от 29.12.2018)

Скорректирован перечень историко-культурных ценностей категорий «0», «1» и «2», находящихся в собственности административно-территориальных единиц Республики Беларусь и в собственности религиозных организаций, расходы по обеспечению сохранности которых в части капитальных расходов могут финансироваться из республиканского бюджета.

Вступает в силу с 31.12.2018.

 

Постановление Совета Министров от 22.12.2018 № 935 «О некоторых мерах по защите прав потребителей» (рег. № 5/46003 от 29.12.2018)

Утверждены:

• Положение о порядке информирования потребителей о временном продлении или приостановлении работы торгового объекта (объекта обслуживания), продавца (исполнителя), осуществляющего торговлю (выполняющего работы, оказывающего услуги) без (вне) торгового объекта (объекта обслуживания);
• Положение о порядке и условиях реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) по подарочному сертификату или иному подобному документу.

Информирование потребителей о временном продлении или приостановлении работы торгового объекта (объекта обслуживания) для проведения ремонта, реконструкции, плановых санитарных дней и в иных подобных случаях осуществляется не позднее чем за 5 дней до наступления таких событий, если иное не установлено законодательством, путем размещения объявления на входных дверях с указанием нового режима работы торгового объекта (объекта обслуживания) либо причин и периода приостановления работы торгового объекта (объекта обслуживания). Информация о временном продлении или приостановлении работы торгового объекта (объекта обслуживания) размещается также на принадлежащем его владельцу сайте в сети Интернет.

В новой редакции изложены:

• Перечень товаров длительного пользования, на период устранения недостатков или замены которых потребителю безвозмездно не предоставляется аналогичный товар;
• Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий и составных частей основного изделия, которые по истечении определенного срока могут представлять опасность для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды, срок службы которых обязан устанавливать изготовитель;
• Перечень технически сложных товаров, при обнаружении существенных недостатков которых (существенного нарушения требований к их качеству) потребитель вправе требовать их замены;
• Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату.

Вступает в силу с 31.12.2018.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 977 «О перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд на 2019 год» (рег. № 5/46010 от 02.01.2019)

Определены объемы поставок (закупок) сельхозпродукции и сырья для республиканских госнужд на 2019 год.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 981 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1462» (рег. № 5/46012 от 02.01.2019)

Скорректировано Положение о порядке и направлениях использования средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий по видам добровольного страхования. Средства единого фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по видам добровольного страхования будут направляться также на участие в финансировании:

• приобретения и установки средств дополнительной защиты портативных устройств для предотвращения их повреждения или гибели в результате непредвиденного механического воздействия;
• выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области повышения безопасности и надежной эксплуатации АЭС;
• мероприятий по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при транспортировке, погрузке, выгрузке, хранении ядерных и радиоактивных материалов;
• мероприятий по обеспечению физической защиты объектов использования атомной энергии.

Определены размеры ежемесячных отчислений в фонды предупредительных (превентивных) мероприятий по добровольному страхованию в зависимости от объема использованных средств этих фондов.

За некоторым исключением, вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 985 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1166» (рег. № 5/46014 от 02.01.2019)

Установлены:

• цены на газ природный и сжиженный;
• тарифы на электрическую энергию;
• тарифы (цены) на коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
• тарифы на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения.

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 979 «Об установлении на 2019 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708» (рег. № 5/46015 от 02.01.2019)

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 972 «О мерах по подготовке к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2019 году» (рег. № 5/46018 от 02.01.2019)

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 989 «О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2019 год» (рег. № 5/46021 от 02.01.2019)

Утверждены поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы Правительства, руководителей республиканских органов госуправления, а также руководителей облисполкомов и Мингорисполкома. Определены ключевые показатели эффективности работы на 2019 год для руководителей республиканских органов госуправления и иных организаций. Закреплен ряд мер, необходимых для достижения ключевых показателей.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 987 «О мерах по выполнению заданий на 2019 год по строительству жилых домов, объемах ввода в эксплуатацию и финансирования строительства жилья и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в 2020 году» (рег. № 5/46023 от 03.01.2019)

В целом по республике в 2019 году предусмотрено ввести 4 000 тыс. кв.м жилья, в т.ч. при строительстве с господдержкой – 1 060 тыс. кв.м.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 978 «Об утверждении Положения о порядке определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства» (рег. № 5/46024 от 03.01.2019)

Совет Министров ежегодно определяет по одному претенденту из числа обл-, райисполкомов, а также по одному претенденту из числа сельхозорганизаций каждой области для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента за год, предшествующий отчетному, и январь – октябрь отчетного года. Претенденты определяются путем установления наибольшего суммарного показателя рейтинга обл-, райисполкома, сельхозорганизации методом ранжирования. Определены показатели, которые учитываются при этом.

 

Постановление Пленума Верховного Суда от 20.12.2018 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении судами экономических дел, связанных с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования» (рег. № 6/1681 от 29.12.2018)

Судебная практика по делам о ликвидации стабильна и единообразна, принятые решения в вышестоящие инстанции обжаловались в единичных случаях и после вступления в законную силу не отменялись. Вместе с тем экономическими судами в некоторых случаях по-разному определялись вид судопроизводства и сроки рассмотрения таких дел, допускались ошибки в применении норм материального права при принятии решения об удовлетворении заявленных требований, что влекло за собой отмену судебных постановлений как в апелляционном, так и в кассационном порядке. В связи с этим Пленумом Верховного Суда принято постановление, в котором судам даны разъяснения и рекомендации по правильному и единообразному применению законодательства при рассмотрении дел, связанных с госрегистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования.

 

Постановление МВД от 22.12.2018 № 358 «Об установлении распределительных квот регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь на 2019 год» (рег. № 8/33710 от 29.12.2018)

На 2019 год для подразделений по гражданству и миграции УВД облисполкомов установлены следующие распределительные квоты регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь:

• Брестская область – 150 чел.;
• Витебская область – 190 чел.;
• Гомельская область – 190 чел.;
• Гродненская область – 110 чел.;
• Минская область – 130 чел.;
• Могилевская область – 130 чел.

Вступает в силу с 31.12.2018.

 

Постановление Минспорта от 17.12.2018 № 70 «О ведомственной отчетности Министерства спорта и туризма Республики Беларусь на 2019 год» (рег. № 8/33723 от 02.01.2019)

Вступает в силу с 01.01.2019.

 

Постановление Совета Министров от 29.12.2018 № 976 «Об установлении таксовой стоимости на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, в 2019 году» (рег. № 5/46005 от 29.12.2018)