Декрет Президента от 12.11.2015 № 8 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16099 от 13.11.2015)
В новой редакции изложен Декрет Президента от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь». В частности, усовершенствован порядок заключения, изменения, прекращения инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, механизм предоставления инвесторам льгот, преференций, уточнения их перечня, а также меры ответственности инвестора при нарушении условий инвестиционного договора.
Инвестиционные договоры будут заключаться только в отношении приоритетных секторов экономики, определенных Советом Министров.
Земельные участки для реализации инвестиционных проектов будут предоставляться без аукциона только из перечня участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам, организациям для строительства объектов, предусмотренных заключенными инвестиционными договорами.
При наличии 2 и более инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционного проекта на одном и том же земельном участке, будет проводиться процедура конкурсного отбора инвестора.
Инвесторы могут быть освобождены от уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение условий инвестиционного договора, а также получить рассрочку (отсрочку) уплаты этих платежей с учетом степени готовности объекта, предусмотренного инвестиционным договором, и объема вложенных инвестиций.
Подрядчики, разработчики проектной документации, определенные инвестором, освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу (продление срока действия) разрешений на привлечение в Беларусь иностранной рабочей силы, специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Беларуси. При этом иностранные граждане и лица без гражданства, привлекаемые для реализации инвестиционного проекта, освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу (продление срока действия) разрешений на временное проживание в Беларуси.
К инвестору не могут быть предъявлены требования о возмещении суммы льгот, преференций и об уплате неустойки (штрафа, пени) в случае нарушения сроков и иных условий реализации инвестиционного проекта в связи с незаконными действиями (бездействием) должностных лиц госоргана или исполкома, заключивших инвестиционный договор, иного госоргана (организации) при отсутствии вины инвестора и (или) организации.
Вступает в силу с 15.05.2016.
Указ Президента от 16.11.2015 № 460 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16108 от 17.11.2015)
Предусматривается комплексная корректировка Указа Президента от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и Указа Президента от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».
В частности, установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будут предоставляться жилые помещения социального пользования без учета членов их семей и сроком на 5 лет. После этого жилье по решению местных органов будет включаться в состав жилых помещений коммерческого использования. При этом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в течение действия срочного договора найма жилого помещения социального пользования предоставляется право на льготный кредит.
Скорректированы категории граждан, имеющих право на получение государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья. Уменьшен размер финансовой помощи многодетным и молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам при отмене усыновления (удочерения) детей.
В целях обеспечения реализации принципа одноразовости получения льготных кредитов Минстройархитектуры поручено создать и вести единую базу данных граждан — получателей государственной поддержки.
Размер льготного кредита кредитополучателю будет рассчитываться с учетом нетрудоспособных детей в возрасте старше 23 лет — инвалидов I, II групп.
Государственным органам и организациям предоставлено право изменить назначение здания общежития на многоквартирный жилой дом, если жилые помещения там соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам. Такие помещения будут включаться в состав жилья коммерческого использования.
Предусматривается применение понижающего коэффициента при расчете платы за пользование коммерческим жильем, предоставляемым гражданам с первоочередным правом на его получение, только к площади не более 20 кв.м на 1 человека (исключение — однокомнатные квартиры). Остальная площадь будет оплачиваться без учета понижающего коэффициента.
К числу граждан, имеющих первоочередное право на коммерческое жилье в связи с характером трудовых отношений, отнесены лица, направляемые на работу в организации в соответствии с договорами о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета либо на платной основе.
Запрещается постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих в собственности в населенном пункте по месту принятия на учет жилые помещения, признанные не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания, приобретенные путем заключения договора купли-продажи, дарения, мены после принятия в установленном порядке решения о признании такого жилья непригодным.
Вступает в силу с 01.03.2016, за исключением отдельных положений.
Указ Президента от 17.11.2015 № 462 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16111 от 18.11.2015)
Маркировке контрольными (идентификационными) знаками подлежат товары, включенные в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, либо в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, информация о которых подлежит внесению в Банк электронных паспортов товаров, утвержденные Советом Министров.
Юрлица и ИП, осуществляющие производство и (или) ввоз на территорию Беларуси товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, информация о которых подлежит внесению в Банк электронных паспортов товаров, обязаны внести в Банк электронных паспортов товаров информацию, определяемую МНС по согласованию с Минторгом и НАН Беларуси. В противном случае такие товары рассматриваются как немаркированные контрольными (идентификационными) знаками.
Инициализация RFID-меток осуществляется юрлицами и ИП, приобретшими контрольные (идентификационные) знаки, организациями Минфина или Центром систем идентификации. При этом под инициализацией RFID-метки понимается запись с использованием программного обеспечения Центра систем идентификации в память RFID-метки информации о глобальном идентификационном номере единицы товара (GTIN) и ее серийном номере с внесением указанной информации в Банк электронных паспортов товаров.
Закреплена обязанность юрлиц и ИП, осуществляющих оптовую и (или) розничную торговлю товарами, подлежащими маркировке контрольными (идентификационными) знаками, обеспечить проверку товаров на предмет их соответствия требованиям законодательства о маркировке контрольными (идентификационными) знаками до получения или при приемке товаров от поставщика.
Запрещено приобретение, транспортировка, хранение, использование и реализация на территории Беларуси юрлицами и ИП товаров без контрольных (идентификационных) знаков, или с нанесенными на эти товары контрольными (идентификационными) знаками в нарушение установленного законодательством порядка о маркировке контрольными (идентификационными) знаками, или без внесения информации о товарах в Банк электронных паспортов товаров, или ее несоответствия товарам, маркированным контрольными (идентификационными) знаками, и (или) их фактическим характеристикам (описанию).
Определены случаи, когда реализованные юрлицам и ИП контрольные (идентификационные) знаки признаются налоговыми органами по месту постановки плательщика на учет недействительными.
Меры административной ответственности за нарушение требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками в отношении товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, информация о которых подлежит внесению в Банк электронных паспортов товаров, не будут применяться в течение 3 месяцев начиная с 20.03.2016.
Вступает в силу с 20.03.2016, за исключением отдельных положений.
Протокол от 03.03.2015 «Протокол о внесении изменений в Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства от 24 января 2006 года» (рег. № 3/3182 от 13.11.2015)
Определено, что граждане Беларуси и России при следовании из третьих государств могут однократно въезжать на территорию Беларуси или России (т.е. граждане Беларуси в Россию, а граждане России в Беларусь) и выезжать с ее территории в государство гражданства по общегражданскому паспорту, дипломатическому, служебному паспорту, срок действия которых истек. Кроме того, граждане Беларуси, прибывшие на территорию России, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней от даты въезда. Аналогичное положение применимо и к гражданам России.
Вступает в силу с 10.11.2015.
Соглашение Правительства от 03.03.2015 «Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территорию государств — участников Соглашения» (рег. № 3/3183 от 13.11.2015)
Установлено, что решения об отказе во въезде, принятые уполномоченными органами государства одной стороны (Беларуси или России), признаются в качестве оснований для отказа иностранному гражданину или лицу без гражданства во въезде, выдаче визы для въезда на территорию государства другой стороны или сокращения срока временного пребывания. При этом компетентный орган государства одной стороны вправе разрешить въезд или пребывание на территории своего государства иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которого уполномоченным органом государства другой стороны принято решение об отказе во въезде.
Соглашение Правительства от 03.03.2015 «Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке обмена сведениями о гражданах Республики Беларусь и Российской Федерации, в отношении которых действуют ограничения на выезд» (рег. № 3/3184 от 13.11.2015)
Беларусь и Россия будут обмениваться сведениями о гражданах их государств, в отношении которых действуют ограничения на выезд, установленные в соответствии с законодательством государства гражданства и (или) государства пребывания (проживания). При этом основанием для отказа в выезде в третьи государства является наличие сведений в автоматизированных системах Беларуси и России.
Постановление Совета Министров от 16.11.2015 № 949 «Об одобрении проектов международной технической помощи» (рег. № 5/41287 от 17.11.2015)
Одобрены проекты международной техпомощи в области возобновляемой электроэнергии и здравоохранения.
Вступает в силу с 16.11.2015.
Постановление Совета Министров от 16.11.2015 № 956 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2009 г. № 562 и от 17 февраля 2012 г. № 156» (рег. № 5/41298 от 18.11.2015)
В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке государственной регистрации источников ионизирующего излучения и ведения единой государственной системы учета и контроля источников ионизирующего излучения, уточняется, на какие вещества и материалы не распространяется его действие. В новой редакции изложен перечень критериев для государственной регистрации источников ионизирующего излучения, а также формы отдельных заявлений.
Кроме того, уточняется единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Вступает в силу с 21.02.2016.
Постановление Совета Министров от 18.11.2015 № 963 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. № 138» (рег. № 5/41306 от 19.11.2015)
Уточняются размеры компенсации юрлицам и ИП расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь или хранения на территории Республики Беларусь в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Беларусь. Изменения коснулись также размеров расходования средств на 2015 год, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет Оператора вторичных материальных ресурсов от юрлиц и ИП, указанных в ч. 1 подп. 1.2 Указа Президента от 11.07.2015 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления».
Вступает в силу с 21.11.2015.
Постановление Министерства архитектуры и строительства от 30.10.2015 № 30 «О внесении дополнений и изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 19» (рег. № 8/30374 от 13.11.2015)
Скорректирован перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств.
Вступает в силу с 18.11.2015.
Постановление Министерства здравоохранения от 04.11.2015 № 108 «О внесении дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 июля 2013 г. № 63» (рег. № 8/30377 от 13.11.2015)
Расширен Перечень специализированных печатных изданий, в которых осуществляется размещение (распространение) рекламы лекарственных средств, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники без согласования с Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а также рекламы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, потребителями которой являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, не содержащей рекомендации о необходимости ознакомления с инструкцией по медицинскому применению и (или) консультации с врачом, за счет включения в него журналов «Гематология Трансфузиология Восточная Европа», «Дерматовенерология Косметология», «Евразийский онкологический журнал».
Вступает в силу с 18.11.2015.
Постановление Министерства юстиции от 11.11.2015 № 190 «О внесении изменений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 62» (рег. № 8/30379 от 13.11.2015)
Скорректирована Инструкция по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой. В частности, изменены требования к документам, представляемым нормотворческим органом для осуществления юридической экспертизы при принятии совместного акта, а также к представлению нормотворческим органом доработанного НПА в Минюст, управление юстиции.
Вступает в силу с 01.01.2016.
Постановление Министерства юстиции от 11.11.2015 № 191 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 сентября 2006 г. № 59» (рег. № 8/30380 от 13.11.2015)
Внесены изменения в Инструкцию о порядке взаимодействия Министерства юстиции Республики Беларусь, Национального центра правовой информации Республики Беларусь и главных управлений юстиции областных исполнительных комитетов по вопросам включения нормативных правовых актов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, а также об особенностях оформления и представления текстов нормативных правовых актов в электронном виде. Так, Инструкция дополнена гл. 4, устанавливающей порядок оформления электронных копий НПА, удостоверенных электронной цифровой подписью, и электронных документов. Также уточняются дополнительные требования, предъявляемые к оформлению электронных копий НПА.
Вступает в силу с 01.01.2016.
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям от 13.10.2015 № 40 «О некоторых вопросах учета проверок на площадке Белорусской атомной электростанции» (рег. № 8/30381 от 17.11.2015)
Утверждена Инструкция о порядке ведения журнала учета проверок в режиме постоянного контроля (надзора) на площадке Белорусской атомной электростанции. Также установлена форма журнала учета проверок в режиме постоянного контроля (надзора) на площадке Белорусской атомной электростанции.
Вступает в силу с 20.11.2015.
