Дайджест 281

Анонс аналитических материалов

Читайте на следующей неделе

25–29 июля 2016 г.

 

Бухгалтеру

 
   

Особенности оприходования и списания на затраты инвентаря, хозяйственных принадлежностей, инструментов и оснастки

Описываются способы учета инвентаря, хозяйственных принадлежностей, инструментов и оснастки в организации, а также методика отражения в бухгалтерском учете этих ценностей как отдельных предметов в составе средств в обороте (запасов) или как основных средств.

А.В. Харченко, экономист

Перечень затрат, формирующих первоначальную стоимость основных средств

Перечисляются затраты, увеличивающие первоначальную стоимость объектов основных средств до и после принятия основного средства к бухгалтерскому учету.

М.Ф. Ярош, экономист

Особенности нормирования и проведения инвентаризации отходов

Рассматриваются вопросы нормирования и инвентаризации отходов производства на предприятии. Представлены образцы документов, составляемых при проведении инвентаризации отходов.

Н.А. Дубинский, кандидат технических наук, доцент УО «Витебский государственный технологический университет»

Учет и налогообложение операций с тарой

Освещаются особенности приобретения и списания тары однократного использования, отражения в бухгалтерском учете затрат по очистке, промывке и ремонту многооборотной (залоговой) тары.

С.Н. Козырев, кандидат экономических наук, DipIFR, консультант ООО «Аудиторский центр «Эрудит»

Осуществление денежных выплат молодым специалистам

Приводятся перечень выплат и компенсаций выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, а также порядок их расчета и отражения в бухгалтерском учете.

И.Е. Демидович, экономист

 

Кадровику

 
   

Прием на работу и увольнение пенсионера по возрасту

Анализируются особенности трудовых отношений с лицами пенсионного возраста. Приводятся образцы документов.

Т.А. Михейчик, ведущий специалист по кадрам

Особенности предоставления трудового отпуска в учреждении дошкольного образования. Часть 2

Рассматриваются вопросы составления графика трудовых отпусков, сокращения продолжительности, использования за предыдущие годы, а также компенсации за неиспользованные трудовые отпуска в учреждениях дошкольного образования.

А.П. Чичина, юрист

Организация труда педагогических работников

Освещаются особенности регулирования труда педагогических работников, осуществляющих трудовую деятельность в учреждениях образования и иных субъектах хозяйствования, имеющих право на ведение образовательной деятельности.

А.В. Баранашник, доцент кафедры политологии Института парламентаризма и предпринимательства, магистр правоведения

 

Юристу

 
   

Альтернативное рассмотрение споров в сфере госзакупок

Анализируются некоторые аспекты альтернативного рассмотрения споров в сфере госзакупок.

Ю.А. Амельченя, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, кандидат юридических наук, медиатор

Виндикационный иск как способ защиты нарушенных прав

Рассматривается случай, когда виндикационный иск не может быть предъявлен при истребовании имущества из чужого незаконного владения.

З.Н. Янович, юрист (освобождена от должности судьи экономического суда Минской области в связи с выходом в отставку)

Деятельность ликвидатора

Описывается порядок действий ликвидатора с точки зрения законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансировании террористической деятельности и финансировании распространения оружия массового поражения.

Д.З. Сафаревич, юрист

Нормативная правовая информация

Актуальные изменения в законодательстве Республики Беларусь

 

Бухгалтеру

 
   

Указ Президента от 30.06.2016 № 250 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16544 от 19.07.2016)

В связи с деноминацией с 01.07.2016 уточняются:

  • предельно допустимые тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги и размеры возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирных жилых домах, для населения на 2016 год;
  • предельно допустимые тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, для населения на 2016 год.

 

Постановление Совета Министров от 14.07.2016 № 552 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 и от 24 декабря 2015 г. № 1086» (рег. № 5/42357 от 18.07.2016)

В связи с проведением деноминации уточняются:

  • размеры платы, вносимой производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет оператора за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки;
  • размеры расходования средств, поступающих от юрлиц и ИП, и размеры компенсации юрлицам и ИП расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки.

Вступает в силу с 21.07.2016 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.07.2016.

 

Постановление Минэкономики от 11.07.2016 № 47 «О тарифе на услугу по транспортировке нефтепродуктов по магистральному трубопроводу открытого акционерного общества «Полоцктранснефть Дружба» на территории Республики Беларусь» (рег. № 8/31113 от 20.07.2016)

С 01.08.2016 тариф на услугу по транспортировке нефтепродуктов по магистральному трубопроводу ОАО «Полоцктранснефть Дружба» на территории Республики Беларусь по маршрутному направлению «Полоцк – Крулевщизна» установлен в размере 13,46 руб. за 1 т.

 

 

Экономисту

 
   

Указ Президента от 14.07.2016 № 268 «О создании и деятельности открытого акционерного общества «Агентство по управлению активами» (рег. № 1/16540 от 15.07.2016)

Проблемная задолженность банков по кредитам устойчиво неплатежеспособных сельхозорганизаций будет передана специализированной организации по работе с проблемными долгами этих предприятий – ОАО «Агентство по управлению активами».

Агентство наделено полномочиями по предоставлению отсрочки (рассрочки) погашения основного долга по переданным ему кредитам.

Вступает в силу с 21.07.2016.

 

Декрет Президента от 18.07.2016 № 3 «О внесении изменений и дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16543 от 19.07.2016)

Установлено, что эмиссии акций дополнительных выпусков ОАО, перерабатывающих сельхозпродукцию, созданных в процессе приватизации объектов, находившихся в госсобственности, проводятся по согласованию с Президентом. Указанная норма не распространяется на вторую и последующие эмиссии акций дополнительных выпусков, связанные с увеличением (образованием) доли Беларуси и (или) административно-территориальных единиц в уставных фондах, а также на эмиссии, проводимые в соответствии с решениями Президента.

Вступает в силу с 21.07.2016.

 

Указ Президента от 18.07.2016 № 271 «О централизации закупок средств защиты растений» (рег. № 1/16545 от 19.07.2016)

ГТПО «Белресурсы» определено организатором проведения процедур централизованных закупок средств защиты растений для организаций, осуществляющих деятельность по выращиванию сельхозкультур, а также деятельность по выращиванию данных культур и переработке сельхозпродукции. К участию в процедуре централизованной закупки допускаются производители средств защиты растений и представители производителей средств защиты растений, уполномоченные данными производителями на их реализацию согласно соответствующим договорам (соглашениям).

Вступает в силу с 21.10.2016 и действует в течение 2 лет.

 

Указ Президента от 18.07.2016 № 272 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16546 от 19.07.2016)

Установлен перечень оснований для приостановления сделок с ценными бумагами, которое осуществляется путем вынесения предписания о приостановлении торгов определенным выпуском ценных бумаг или всеми ценными бумагами эмитента либо о приостановлении обращения ценных бумаг определенного выпуска или всех ценных бумаг эмитента.

Республиканскому органу госуправления, осуществляющему государственное регулирование рынка ценных бумаг, предоставлено право получать информацию, содержащуюся в реестре движимого имущества, обремененного залогом, на безвозмездной основе.

Центральным депозитарием ценных бумаг в Беларуси является РУП «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг».

Депозитарии обязаны представлять конфиденциальную информацию о депонентах центральному депозитарию ценных бумаг.

Также внесены изменения в Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь. В частности, на страховые организации возложена обязанность разрабатывать бизнес-планы развития на 3 года. Кроме того, они будут обязаны организовывать систему внутреннего контроля.

В случае прекращения действия лицензии на осуществление страховой деятельности страховые организации должны обеспечивать исполнение либо передачу своих обязательств, принятых по договорам страхования, или расторжение договоров страхования в течение 1 года после прекращения действия лицензии.

Минфин наделен дополнительными полномочиями в сфере контроля за страховой деятельностью.

До 01.01.2017 приостановлено действие гл. 11 «Страховые истории» Положения.

Вступает в силу поэтапно.

 

Постановление Совета Министров от 13.07.2016 № 543 «О порядке реализации товаров (работ, услуг) собственного производства» (рег. № 5/42346 от 15.07.2016)

С 17.07.2016 предприятия деревообработки должны согласовывать продажу товаров по ценам ниже себестоимости с ОАО «Банк развития Республики Беларусь» либо определенным им юрлицом.

 

Постановление Минторга от 06.07.2016 № 25 «О заполнении сертификата формы СТ-1 для целей проведения процедур закупок за счет собственных средств» (рег. № 8/31102 от 15.07.2016)

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для целей проведения процедур закупок за счет собственных средств заполняется по форме, установленной в Правилах определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными в Правилах определения страны происхождения товаров, с учетом установленных особенностей.

Вступает в силу с 20.07.2016.

 

Постановление Минфина от 30.06.2016 № 56 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности «Задания на проведение согласованных процедур в отношении финансовой информации» (рег. № 8/31103 от 18.07.2016)

Правила устанавливают требования к действиям аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве ИП, при оказании ими услуги по проведению согласованных процедур в отношении финансовой информации лиц, относительно которых в соответствии с законодательством оказываются аудиторские услуги. В Правилах установлены особенности выполнения задания на проведение согласованных процедур и требования к содержанию рабочей документации и отчета о выполнении задания на проведение согласованных процедур.

Вступает в силу с 21.07.2016.

 

Постановление Минторга от 24.06.2016 № 24 «О внесении изменений в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 23 августа 2011 г. № 34» (рег. № 8/31110 от 20.07.2016)

В новой редакции изложена форма квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассового оборудования и платежных терминалов.

Вступает в силу с 23.07.2016.

 

Постановление Минздрава от 24.06.2016 № 79 «О внесении изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 сентября 2012 г. № 137» (рег. № 8/31114 от 20.07.2016)

Изменения касаются предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь.

 

Постановление Правления Национального банка от 29.06.2016 № 361 «Об особенностях надзора за открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» и внесении дополнений и изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь» (рег. № 8/31115 от 21.07.2016)

Вступает в силу с 05.08.2016.

 

 

Кадровику

 
   

Указ Президента от 18.07.2016 № 276 «О призыве офицеров запаса на военную службу в Вооруженные Силы в 2016 году» (рег. № 1/16547 от 19.07.2016)

В 2016 году призваны на военную службу в Вооруженные Силы граждане Беларуси мужского пола в возрасте до 27 лет из числа офицеров запаса, не прошедших срочную военную службу, службу в резерве Вооруженных Сил и не имеющих права на отсрочку от призыва. Планируется призвать до 100 человек.

Минобороны обеспечит назначение граждан, призванных на военную службу, на воинские должности, соответствующие их военно-учетным специальностям.

Вступает в силу с 21.07.2016.

 

Указ Президента от 18.07.2016 № 277 «Об увольнении в запас военнослужащих срочной военной службы и резервистов и призыве граждан на срочную военную службу, службу в резерве в августе–ноябре 2016 г.» (рег. № 1/16548 от 20.07.2016)

В августе–ноябре 2016 г. будут призваны на срочную военную службу, службу в резерве граждане Беларуси мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждане призывного возраста, утратившие право на отсрочку. Уволены в запас военнослужащие срочной военной службы и резервисты, выслужившие установленные сроки военной службы по призыву, службы в резерве.

До 01.12.2016 Минобороны направит граждан, призванных на срочную военную службу, службу в резерве, в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь в пределах установленной численности.

Вступает в силу с 22.07.2016.

 

Закон от 19.07.2016 № 408-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам борьбы с коррупцией» (рег. № 2/2406 от 20.07.2016)

Внесены изменения в Закон от 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», Закон от 16.07.2008 № 414-З «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь», Закон от 04.01.2010 № 100-З «О статусе военнослужащих», Закон от 10.07.2012 № 390-З «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» в целях их согласования с нормами Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией».

В частности, сотрудники Следственного комитета, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава ОВД, органов финансовых расследований КГК не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных обязанностей по месту основной службы (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией и иными законодательными актами. Установлено, что законодательными актами могут устанавливаться иные ограничения, связанные со службой в ОВД и органах финансовых расследований КГК.

Расширен перечень оснований, влекущих отказ в приеме на службу в Следственный комитет.

За некоторым исключением, вступает в силу с 23.07.2016.

 

Закон от 18.07.2016 № 409-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (рег. № 2/2407 от 21.07.2016)

Закреплены обязанности безработных, усилена их ответственность за нарушение законодательства о занятости населения. Изменен порядок оказания содействия в трудоустройстве. Наниматели обязаны уведомлять органы по труду, занятости и соцзащите об образовании вакансий в 5-дневный срок. Предусмотрены меры, направленные на создание условий мотивации безработных к активному поиску работы, усиление ответственности нанимателей за нарушение законодательства.

 

Постановление Совета Министров от 13.07.2016 № 550 «О поощрении победителей соревнований за 2011–2015 годы и 2015 год, занесенных на Республиканскую доску Почета» (рег. № 5/42353 от 18.07.2016)

Единовременное денежное вознаграждение рекомендовано выплатить:

  • руководителям местных исполнительных и распорядительных органов – в размере не более 10 % от выделенной суммы;
  • руководителям организаций – в размере не более 20 % от выделенной суммы;
  • работникам местных исполнительных и распорядительных органов и организаций – в зависимости от их личного вклада в достижение высоких результатов труда в размере на одного работника, не превышающем уровня, установленного для руководителей местных исполнительных и распорядительных органов.

 

Постановление Совета Министров от 14.07.2016 № 551 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1092» (рег. № 5/42354 от 18.07.2016)

Внесены изменения в перечень видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В частности, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей также будет производиться с ежемесячной доплаты к зарплате, выплачиваемой работнику, подлежащему профессиональному пенсионному страхованию, у которого специальный стаж работы до 01.01.2009 составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, и с установленных законодательством надбавок к стипендиям.

Вступает в силу с 20.07.2016.

 

Постановление Минздрава от 08.07.2016 № 85 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь» (рег. № 8/31105 от 19.07.2016)

Вступает в силу с 01.08.2016.

 

Постановление Минобразования от 30.06.2016 № 50 «О порядке подготовки заключения о возможности трудоустройства за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, по студенческим программам и признании утратившим силу постановления Министерства образования Республики Беларусь от 1 июля 2011 г. № 53» (рег. № 8/31108 от 20.07.2016)

Заключение о возможности трудоустройства за пределами Беларуси по студенческим программам подготавливается Минобразования после рассмотрения представленных МВД копий документов согласно установленному перечню. Соответствующее заключение подготавливается Минобразования по результатам рассмотрения документов, подписывается заместителем Министра образования и в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляется в МВД.

Вступает в силу с 23.07.2016.

 

Постановление Минобразования от 01.07.2016 № 55 «О внесении дополнения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 июня 2015 г. № 72» (рег. № 8/31109 от 20.07.2016)

Внесены дополнения в перечень групп специальностей (специальностей, направлений специальностей) и соответствующих им профильных испытаний для лиц, поступающих в УВО для получения высшего образования I ступени (за исключением специальностей сокращенного срока получения высшего образования).

Вступает в силу с 01.01.2017.

 

 

Юристу

 
   

Указ Президента от 14.07.2016 № 269 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/16541 от 15.07.2016)

Внесены изменения в перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и в перечень республиканских пунктов таможенного оформления.

Вступает в силу с 17.07.2016.

 

Указ Президента от 20.07.2016 № 278 «О мерах по обязательному подтверждению соответствия» (рег. № 1/16550 от 21.07.2016)

Совет Министров уполномочен вводить обязательное подтверждение соответствия продукции, в отношении которой не вступили в силу техрегламенты ТС и ЕАЭС, а также продукции (работ, услуг), которая подлежит обязательному подтверждению соответствия.

За некоторым исключением, вступает в силу с 23.10.2016.

 

Закон от 13.07.2016 № 396-З «О присоединении Республики Беларусь к Договору о патентном праве» (рег. № 2/2394 от 15.07.2016)

Договор заключен в целях гармонизации и упрощения формальных процедур в отношении национальных и региональных патентов на изобретения и заявок на выдачу патентов на изобретения. В Договоре закреплен исчерпывающий набор требований, которые может устанавливать ведомство участника Договора о патентном праве.

 

Закон от 13.07.2016 № 397-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной статистики» (рег. № 2/2395 от 15.07.2016)

В новой редакции изложен Закон от 28.11.2004 № 345-З «О государственной статистике». В частности, уточняются и дополняются применяемые термины и их определения. Расширен круг субъектов правоотношений в сфере госстатистики, и конкретизированы функции органов госстатистики.

Органам госстатистики предоставлено право использовать административные данные наряду с первичными статистическими данными. Введена возможность сбора первичных статистических данных в виде электронного документа. Установлены гарантии соблюдения конфиденциальности первичных статистических данных.

Соответствующие изменения внесены и в ряд других законов.

Вступает в силу с 17.08.2016.

 

Закон от 18.07.2016 № 398-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О защите растений» (рег. № 2/2396 от 19.07.2016)

Уточняются термины «защита растений», «карантин растений», «государственный фитосанитарный контроль», «особо опасные вредные организмы», «тарная (упаковочная) этикетка», «экономический порог вредоносности». Разграничиваются такие понятия, как «мероприятия по защите растений» и «карантинные фитосанитарные мероприятия». Определены объекты отношений в области карантина и защиты растений. Установлены обязанности юрлиц и ИП в отношении обеззараживания или уничтожения подкарантинных объектов.

Закреплен порядок финансирования карантинных фитосанитарных мероприятий и мероприятий по защите растений, конкретизирован порядок проведения госрегистрации средств защиты растений в части их токсиколого-гигиенической оценки.

Установлены особые требования при реализации средств защиты растений юрлицам и ИП, осуществляющим оптовую и розничную торговлю средствами защиты растений.

Оптовая торговля средствами защиты растений будет осуществляться только при наличии специального разрешения (лицензии).

Запрещено применять средства защиты растений с тарной (упаковочной) этикеткой, содержание которой не соответствует установленным требованиям, без документов, подтверждающих их качество, а также с нарушением регламентов применения средств защиты растений.

Вступает в силу с 22.01.2017.

 

Закон от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (рег. № 2/2397 от 19.07.2016)

Установлен порядок проведения государственной экологической экспертизы предпроектной (предынвестиционной) документации на возведение и реконструкцию объектов, проведения оценки воздействия на окружающую среду на предпроектной (предынвестиционной) стадии, стратегической экологической оценки проектов государственных, региональных и ведомственных стратегий и программ, градостроительных проектов.

Проводить государственную экологическую экспертизу будут организации, подчиненные Минприроды, а не само Минприроды, как это было ранее. Экспертиза будет проводиться на платной основе в порядке, установленном Советом Министров.

Введено понятие «стратегическая экологическая оценка». Установлен перечень объектов, для которых стратегическая экологическая оценка не проводится.

Уточняются объекты, для которых проводятся государственная экологическая экспертиза, оценка воздействия на окружающую среду.

Проводиться государственная экологическая экспертиза будет в срок, не превышающий 1 мес. со дня поступления документации, соответствующей установленным требованиям.

Вступает в силу с 22.01.2017.

 

Закон от 18.07.2016 № 400-З «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь о недрах» (рег. № 2/2398 от 19.07.2016)

Уточняются компетенции госорганов в сфере недропользования. Увеличены сроки пробной эксплуатации месторождений углеводородов с 3 до 10 лет. Объемы пробной добычи углеводородов по отношению к предварительно оцененным запасам возросли с 5 до 10 %. Упрощен порядок добычи янтаря, разработка месторождения которого в промышленных масштабах экономически нецелесообразна.

Исключена норма, в соответствии с которой недропользователи, которым предоставлен горный отвод, обязаны возмещать понесенные государством затраты на проведение геологоразведочных работ, поскольку в качестве таких недропользователей выступают госорганизации и хозобщества, более 50 % акций которых находится в госсобственности.

Сокращено количество видов планируемых работ по геологическому изучению недр, о проведении которых недропользователь обязан уведомить Минприроды. Теперь недропользователь также не обязан составлять и согласовывать ежегодный план развития горных работ в случаях добычи торфа и сапропелей, жидких и газообразных горючих полезных ископаемых, подземных вод, иметь геолого-маркшейдерскую службу. Уменьшены сроки рассмотрения и принятия решений по документам на предоставление геологических и горных отводов. Упрощена процедура перехода права пользования недрами при реорганизации юрлица в части предоставления геологического и горного отводов.

Закреплены меры, направленные на предотвращение пожаров на разрабатываемых месторождениях торфа.

Вступает в силу с 23.01.2017.

 

Закон от 18.07.2016 № 401-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования системы органов прокуратуры» (рег. № 2/2399 от 19.07.2016)

Внесены изменения в Закон от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь», Закон от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», Закон от 11.11.1997 № 71-З «О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года» в целях приведения их в соответствие с Указом Президента от 26.03.2014 № 137 «О ликвидации военных прокуратур» и Указом Президента от 01.10.2014 № 463 «О ликвидации Белорусской транспортной прокуратуры».

Кроме того, Закон от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» дополнен положениями, регламентирующими координацию деятельности по профилактике правонарушений органами прокуратуры. Терминология приведена в соответствие с другими законодательными актами.

Вступает в силу с 01.08.2016.

 

Закон от 18.07.2016 № 402-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира» (рег. № 2/2400 от 19.07.2016)

Закреплен порядок утверждения схем озелененных территорий. Установлены ограничения и запреты в отношении исключения озелененных территорий общего пользования из соответствующих схем, уменьшения их площади, ухудшения баланса, а также использования озелененных территорий, относящихся к природным территориям, подлежащим специальной охране (парки, скверы, бульвары).

Урегулированы порядок вывоза из страны дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также ввоз и вывоз из страны образцов растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

Места произрастания дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов будут выявляться и передаваться под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов с установлением специального режима охраны и использования таких мест, ландшафтов и биотопов.

Изменен порядок учета объектов растительного мира, определен порядок возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания.

Определены основания и порядок удаления и пересадки объектов растительного мира.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Закон от 18.07.2016 № 403-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о земле» (рег. № 2/2401 от 19.07.2016)

Кодекс о земле приведен в соответствие с рядом НПА Президента и более детально определяет компетенцию местных исполнительных и распорядительных органов в сфере регулирования земельных отношений, а также Госкомимущества.

Установлена возможность изъятия земельного участка при замене застройщика и предоставления этого участка новому застройщику без проведения аукциона и внесения платы за право заключения договора аренды земельного участка.

Введен запрет на изменение целевого назначения земельных участков до истечения 8 лет со дня госрегистрации жилых домов, возведенных на этих земельных участках, в случае, когда они предоставлены гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также запрет на изменение вида вещного права на земельные участки, находящиеся у граждан Беларуси в аренде с внесением платы за право заключения договора аренды, на право пожизненного наследуемого владения в отношении земельных участков, предоставленных вышеуказанной категории граждан либо для коллективного садоводства.

Закреплен приоритет фиксированной границы земельного участка над нефиксированной. Сохранено право на служебный земельный надел, предоставленный до вступления в силу действующего Кодекса о земле, за членами семьи работника, проходящего альтернативную службу.

Создание новых садоводческих товариществ, дачных кооперативов в пригородной зоне г. Минска не допускается, за исключением случаев их создания в результате реорганизации действующих садоводческих товариществ, дачных кооперативов.

Кроме того, отдельные положения Закона касаются выполнения условий отвода земельного участка; особенностей отчуждения земельных участков, предоставленных гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и расположенных на них объектов; взимания платы за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в госсобственности.

Вступает в силу с 01.08.2016.

 

Закон от 18.07.2016 № 404-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов» (рег. № 2/2402 от 19.07.2016)

Внесены изменения в Кодекс об образовании. В частности, уточняются компетенция некоторых учреждений образования, категории несовершеннолетних, помещаемых в специальные учебно-воспитательные учреждения и специальные лечебно-воспитательные учреждения, реализуемые данными учреждениями программы воспитания детей. Облисполкомы и Мингорисполком наделены правом создавать специальные лечебно-профилактические учреждения. Указанные изменения вступают в силу с 01.07.2017.

Также уточняется Закон от 13.07.2012 № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах». Установлено новое определение термина «аналоги наркотических средств, психотропных веществ»; введен термин «базовая структура». Скорректирован порядок отнесения химических веществ к аналогам наркотических средств, психотропных веществ. Уточнен порядок ввоза, вывоза, транзита и пересылки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров. Предусмотрено создание Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.

Вступает в силу с 22.10.2016.

 

Закон от 19.07.2016 № 407-З «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (рег. № 2/2403 от 20.07.2016)

Усилены меры ответственности для изготовителей (импортеров) за выпуск (реализацию) продукции, не соответствующей обязательным требованиям техрегламентов ТС, ЕАЭС, а также за необоснованное принятие документов об оценке соответствия.

Снижен размер штрафов за нарушение требований техрегламентов ТС, ЕАЭС.

КоАП дополнен нормами об усилении ответственности за нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ, а также за потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте.

Введена административная ответственность за:

  • непринятие мер по недопущению потребления и распространения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов на дискотеках, в культурно-развлекательных (ночных) клубах;
  • неисполнение владельцем интернет-ресурса уведомления Мининформа о необходимости удаления сообщения или материала, направленных на незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
  • прием юрлицами и ИП при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг платежей наличными денежными средствами в размере, превышающем установленный законодательными актами предельный размер платежа наличными денежными средствами (в настоящее время – 1 000 БВ);
  • перемещение алкогольных напитков, табачных изделий транспортными средствами, не оснащенными специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения этих транспортных средств, в случаях, когда такое перемещение запрещено законодательными актами;
  • производство товаров, не являющихся табачными изделиями, с имитацией внешнего вида табачных изделий, использование наименований табачных изделий в наименованиях таких товаров и торговлю ими;
  • незаконный поиск и незаконный оборот археологических артефактов;
  • незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания.

Усилена административная ответственность за нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или ИП требований по охране труда, содержащихся в НПА, в т.ч. технических и локальных НПА, а также за допуск к выполнению работ лица, не прошедшего предварительный, периодический или предсменный медосмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в случаях, когда прохождение такого осмотра (освидетельствования) обязательно в соответствии с законодательством об охране труда, либо за неотстранение от выполнения работ лица, заведомо находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

За некоторым исключением, вступает в силу с 23.08.2016.

 

Закон от 19.07.2016 № 405-З «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь» (рег. № 2/2404 от 20.07.2016)

Внесены изменения в порядок и условия содержания под стражей осужденных к наказанию в виде исправительных работ, а также в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа.

Конкретизирован порядок взыскания расходов по розыску осужденных к наказанию в виде общественных работ, исправительных работ, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа и осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Исправительные учреждения открытого типа разделены на учреждения для лиц, которые ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы, и учреждения для лиц, которые ранее отбывали такое наказание.

Закреплены дополнительные меры по осуществлению дисциплинарной практики в отношении осужденных к ограничению свободы.

Вступает в силу с 23.01.2017.

 

Закон от 19.07.2016 № 406-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» (рег. № 2/2405 от 20.07.2016)

Закреплены такие термины и их определения, как «конвоирование лиц, содержащихся под стражей», «граница охраны», «содержание лиц под стражей», «пропускной режим в местах содержания под стражей». Предусмотрено улучшение материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под стражей.

Вступает в силу с 23.01.2017.

 

Закон от 18.07.2016 № 410-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О туризме» (рег. № 2/2408 от 21.07.2016)

Уточняются термины и их определения. Детально регламентированы вопросы формирования и ведения реестра субъектов туристической деятельности. Закреплены существенные условия договора оказания туристических услуг и условия заключения договора оказания экскурсионных услуг.

 

Постановление Совета Министров от 13.07.2016 № 546 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/42349 от 15.07.2016)

Внесены изменения в Положение о межведомственной комиссии по вопросам приобретения и содержания недвижимого имущества Республики Беларусь за границей и в состав межведомственной комиссии по вопросам приобретения и содержания недвижимого имущества Республики Беларусь за границей.

Вступает в силу с 13.07.2016.

 

Постановление Совета Министров от 13.07.2016 № 549 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105» (рег. № 5/42350 от 15.07.2016)

Внесены изменения в перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

Вступает в силу с 15.07.2016.

 

Постановление Совета Министров от 14.07.2016 № 553 «Об утверждении Соглашения о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза» (рег. № 5/42355 от 18.07.2016)

Разработка и согласование прогнозных балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС будут проводиться с целью эффективного использования государствами-участниками совокупного энергетического потенциала и оптимизации межгосударственных поставок энергоресурсов.

 

Постановление Совета Министров от 15.07.2016 № 555 «О внесении изменений и дополнения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 и от 29 января 2013 г. № 66» (рег. № 5/42358 от 18.07.2016)

Управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил включено в перечень государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций, выдающих заключения при приемке объектов в эксплуатацию, и будет осуществлять приемку в эксплуатацию объектов, подлежащих надзору в области промышленной безопасности, осуществляемому управлением.

Внесены изменения в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору.

Вступает в силу с 15.07.2016.

 

Постановление Совета Министров от 18.07.2016 № 560 «Об утверждении Республиканской программы развития логистической системы и транзитного потенциала на 2016–2020 годы» (рег. № 5/42364 от 19.07.2016)

План мероприятий новой программы включает в себя 51 пункт. В частности, планируются развитие конкурентной среды для деятельности логистических операторов; совершенствование таможенного регулирования в отношении логистических центров, имеющих статус уполномоченного экономического оператора; увеличение количества услуг, оказываемых логистическими центрами; сокращение количества транспортных документов, необходимых для выполнения международных автомобильных перевозок грузов; и др.

Вступает в силу с 23.07.2016.

 

Постановление Совета Министров от 06.07.2016 № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (рег. № 5/42369 от 21.07.2016)

 

Постановление Минфина от 30.06.2016 № 59 «О внесении дополнения и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 ноября 2010 г. № 138» (рег. № 8/31104 от 18.07.2016)

Внесены изменения в Инструкцию о порядке оформления транспортных документов. В новой редакции изложена форма заказа-поручения.

Вступает в силу с 21.07.2016.

 

Постановление Минлесхоза от 30.06.2016 № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 16 февраля 2001 г. № 2» (рег. № 8/31107 от 20.07.2016)

В новой редакции изложено Положение о школьных лесничествах.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Госстандарта от 01.07.2016 № 48 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 20 октября 2008 г. № 50» (рег. № 8/31111 от 20.07.2016)

Внесены изменения в перечень основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, подлежащего государственной регистрации.

Вступает в силу с 23.08.2016.

 

Постановление Минюста от 06.07.2016 № 127 «О некоторых вопросах передачи в нотариальный архив нотариальных документов» (рег. № 8/31112 от 20.07.2016)

 

Постановление Минстройархитектуры от 12.07.2016 № 20 «О внесении дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 19» (рег. № 8/31117 от 21.07.2016)

Скорректирован перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств.

Вступает в силу с 23.07.2016.

 

Постановление Минприроды от 04.07.2016 № 26 «О внесении изменения в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 октября 2008 г. № 94» (рег. № 8/31118 от 21.07.2016)

Изменения касаются некоторых вопросов особо охраняемых природных территорий.

 

Аналитический материал

 

Бухгалтеру

 
   

Закупка продукции у населения

Рассматриваются правила закупки продукции растениеводства у населения, ее документальное оформление, а также налоговый и бухгалтерский учет.

П.В. Хроменко, экономист

Особенности заключения договора ответственного хранения с резидентом Российской Федерации

Анализируются аспекты заключения такого договора, необходимость открытия представительства с постановкой на учет в налоговой инспекции иностранного государства при реализации товара со склада, расположенного за пределами Республики Беларусь.

Е.А. Панова, аудитор

Предоставление работникам льгот и расчет доплат в результате аттестации рабочих мест

Затрагиваются вопросы аттестации условий труда, предоставления льгот по результатам аттестации, а также приводятся условия и порядок расчета дополнительного отпуска и доплат за вредность.

И.Е. Демидович, экономист

Передача и реализация инженерных сетей

Описывается порядок реализации и передачи инженерных сетей специализированным эксплуатационным организациям.

В.Г. Статкевич, аудитор

Процентная ставка по кредитам: состав и меры регулирования

Акцентируется внимание на составе банковского кредита и кредитной ставки, мерах регулирования кредитных ставок, а также связи между инфляцией и банковским кредитом.

С.В. Овсейко, кандидат экономических наук, кандидат юридических наук

 

Кадровику

 
   

Изменения в правилах приема на работу работников-иностранцев

Анализируются основные новации в правилах приема на работу иностранных граждан.

Л.А. Шерснёва, юрист

Обзор дополнений и изменений в Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Излагаются основные нововведения, внесенные в Закон от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

И.С. Ёлкина, юрист

Общая характеристика нарушений правил охраны труда

Освещаются проблемы нарушений правил охраны труда, повлекших совершение преступлений, предусмотренных ст. 306 УК. Приводятся криминологическая характеристика субъектов преступлений, обзор нарушений законодательства, причин и условий, способствующих причинению вреда жизни и здоровью граждан. Предлагаются меры по профилактике этого вида правонарушений.

В.В. Белокопытов, юрист

Особенности предоставления трудового отпуска в учреждении дошкольного образования. Часть 1

Рассматриваются особенности составления графика трудовых отпусков, сокращения их продолжительности и использования за предыдущие годы, а также вопросы предоставления компенсации за неиспользованные трудовые отпуска в учреждениях дошкольного образования.

А.П. Чичина, юрист

 

Юристу

 
   

Правовое регулирование приостановления деятельности субъектов хозяйствования

Определяется правовая природа приостановления деятельности юрлиц и ИП. Анализируется решение Конституционного Суда от 25.05.2016 № Р-1034/2016 «О правовом регулировании приостановления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также уточняются возможные пути законодательного регулирования приостановления деятельности этих субъектов хозяйствования.

А.И. Лукашов, доцент кафедры уголовного права юридического факультета БГУ, кандидат юридических наук, доцент

Уплата взносов в ФСЗН на ИП – руководителей организации

Анализируются отдельные аспекты, связанные с уплатой взносов за ИП-управляющих.

Редакция ИПС «Нормативка.by»

Продажа с публичных торгов не завершенного строительством незаконсервированного объекта при прекращении инвестиционного договора с Республикой Беларусь

Комментируется Положение о продаже не завершенного строительством незаконсервированного объекта с публичных торгов, утв. постановлением Совета Министров от 12.05.2016 № 370.

О.А. Бакиновская, кандидат юридических наук, доцент

Обзор основных положений Закона «Об экспортном контроле»

Рассматриваются основные положения Закона от 11.05.2016 № 363-З «Об экспортном контроле», конкретизируется ответственность граждан и юрлиц за несоблюдение норм данного законодательного акта.

Н.А. Дубинский, кандидат технических наук, доцент УО «Витебский государственный технологический университет»

comments powered by HyperComments