Указ Президента от 26.07.2018 № 298 «Об уплате патентных пошлин» (рег. № 1/17839 от 27.07.2018)
Установлены ставки патентных пошлин за проведение проверки полезной модели. Уплата патентной пошлины осуществляется до подачи ходатайства о проверке полезной модели на соответствие условиям патентоспособности.
В связи с закреплением возможности продления 5-летнего срока действия патента на полезную модель не до 3, а до 5 лет введена плата за поддержание в силе патента на полезную модель за 9-й и 10-й годы. Она составит ежегодно 7 БВ для юрлиц и 1,75 БВ для физлиц.
Вступает в силу с 29.07.2018.
Указ Президента от 31.07.2018 № 299 «О вопросах средств массовой информации» (рег. № 1/17845 от 01.08.2018)
Для целей Указа Президента от 17.05.2011 № 192 «О поддержке отдельных средств массовой информации и некоторых организаций» под проведением госполитики через СМИ понимается создание редакциями по заказам госорганов информационных сообщений и (или) материалов, теле- и (или) радиопередач, направленных на обеспечение государственных и общественных интересов, а также их распространение через СМИ, в т.ч. с использованием сети Интернет.
Вступает в силу с 03.08.2018.
Закон от 17.07.2018 № 126-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2564 от 26.07.2018)
Внесены изменения в Закон от 03.11.1992 № 1902-XII «Об обороне», Закон от 03.11.1992 № 1904-XII «О Вооруженных Силах Республики Беларусь», Закон от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», Закон от 26.10.2000 № 449-З «О мобилизационной подготовке и мобилизации», Закон от 13.01.2003 № 185-З «О военном положении», Закон от 04.01.2010 № 100-З «О статусе военнослужащих», Закон от 17.12.1992 № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» и Закон от 04.11.1998 № 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь».
В частности, предусмотрены:
- совершенствование системы военного планирования и воинского учета, правоотношений в части заключения контрактов о прохождении военной службы;
- создание условий для более эффективного использования инфраструктуры государства в целях обеспечения его вооруженной защиты;
- правовое закрепление порядка прохождения военной службы по мобилизации, комплектования Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований личным составом в период мобилизации, военного положения и в военное время, госорганов, выполняющих особые задачи в названные периоды, специалистами из числа военнообязанных, состоящих в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь;
- уточнение положений о социальных правах и гарантиях женщин-военнослужащих, предоставляемых им в связи с охраной материнства и детства;
- предоставление отсрочки от призыва на срочную военную службу гражданам, рекомендованным для обучения на I ступени послевузовского образования, в год получения высшего образования II ступени, врачам-интернам на период прохождения интернатуры и сдачи квалификационного экзамена по специальности интернатуры.
Вступает в силу с 01.09.2018.
Закон от 17.07.2018 № 127-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» (рег. № 2/2565 от 26.07.2018)
Обновлен и дополнен понятийный аппарат Закона от 29.06.2003 № 217-З «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека».
Дополнен перечень мер, направленных на обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, в т.ч. посредством введения государственной санитарно-гигиенической экспертизы продовольственного сырья, пищевых продуктов, материалов и изделий, ветеринарно-санитарной экспертизы непереработанного продовольственного сырья животного происхождения, установления санитарно-эпидемиологических требований к продовольственному сырью и пищевым продуктам, их производству и (или) обороту, проведения юрлицами и ИП, осуществляющими производство и (или) оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, производственного, в т.ч. лабораторного или иного, контроля качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, условий их производства, переработки (обработки), реализации, хранения, транспортирования с учетом определения критических контрольных точек.
Конкретизирована информация о качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, которая должна содержаться в сопроводительных документах, на упаковке, этикетках или доводиться до сведения населения иным способом.
Вступает в силу с 29.01.2019.
Закон от 17.07.2018 № 128-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2566 от 26.07.2018)
Закон вносит изменения в НК и Закон от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации» (Закон № 427-З).
В частности, расширен понятийный аппарат Закона № 427-З. Распространено его действие на интернет-ресурсы, посредством которых осуществляется распространение массовой информации. Интернет-ресурсу предоставлена возможность осуществить госрегистрацию в качестве сетевого издания. Установлены права и обязанности владельца интернет-ресурса.
Ограничено иностранное участие в формировании белорусского информационного пространства.
Расширен перечень видов информации, распространение которой в СМИ запрещено.
Усовершенствован порядок госрегистрации и перерегистрации СМИ.
Установлены ставки госпошлины за госрегистрацию сетевых изданий.
Вступает в силу с 01.12.2018.
Закон от 17.07.2018 № 129-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (рег. № 2/2567 от 26.07.2018)
КоАП и ПИКоАП приведены в соответствие с Указом Президента от 16.10.2017 № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности» и нормами Декрета Президента от 08.11.2016 № 5 «О перемещении, хранении и продаже физическими лицами алкогольных напитков».
Кроме того, установлена административная ответственность за:
- распространение СМИ информации, распространение которой запрещено в СМИ в соответствии с законодательными актами;
- распространение владельцем интернет-ресурса, не зарегистрированного в качестве сетевого издания, информации, распространение которой запрещено на интернет-ресурсах в соответствии с законодательными актами.
За некоторым исключением, вступает в силу с 08.08.2018.
Закон от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (рег. № 2/2568 от 26.07.2018)
Определены система и виды НПА, устанавливается порядок их подготовки, экспертизы, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, действия, толкования и систематизации. Закреплены основные принципы нормотворческой деятельности и механизмы их обеспечения.
Установлены критерии оценки проекта правового акта при проведении обязательной юридической экспертизы. Дополнены критерии оценки при прогнозировании предполагаемых последствий принятия НПА. Результаты прогнозов будут отражаться в обосновании необходимости принятия (издания) НПА и финансово-экономическом обосновании к проекту НПА.
Усовершенствованы нормы, регулирующие официальное опубликование, обнародование правовых актов на основе использования современных информационных технологий. Предусмотрены основные положения о публичном обсуждении проектов НПА и правового мониторинга.
В приложении к Закону изложены положения, поясняющие основные требования нормотворческой техники. Требования нормотворческой техники детализированы и проиллюстрированы примерами.
Вступает в силу с 01.02.2019.
Закон от 17.07.2018 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» (рег. № 2/2569 от 26.07.2018)
Внесены изменения в УК, УПК, УИК, КоАП и ПИКоАП.
Из УК исключены ст. 247 («Ограничение конкуренции»), 248 («Незаконное использование деловой репутации конкурента»). Усилены санкции за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 11.25 («Ограничение конкуренции»), 11.26 («Незаконное использование деловой репутации конкурента») КоАП.
Изменения, вносимые в УПК, касаются порядка досудебного и судебного производства по уголовным делам, содержащим сведения, составляющие госсекреты. При этом закреплены положения, регулирующие вопросы ознакомления участников уголовного процесса с материалами дел, содержащими указанные сведения, а также вопросы изготовления копий соответствующих процессуальных документов, направления копий приговоров.
Усилена ответственность за уничтожение бухгалтерских документов и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов (ст. 12.1 КоАП). Скорректирована ст. 12.18 («Нарушение порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет») КоАП путем закрепления мер ответственности за нарушение порядка приема наличных денежных средств в отношении ИП и юрлица, а не только работников.
Усилена административная ответственность за неуплату (неполную уплату) налогов плательщиками, а также налоговыми агентами. Введена ответственность за повторное совершение указанных правонарушений.
Введен новый вид административного взыскания – запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений во время проведения спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований. Такой запрет может применяться за совершение на территории физкультурно-спортивного сооружения отдельных административных правонарушений (например, мелкое хулиганство, распитие алкогольных напитков). Административный запрет устанавливается на срок от 3 мес. до 3 лет. За нарушение запрета предусмотрена административная ответственность (штраф или административный арест).
Установлена административная ответственность за включение в извещение о размере платы за ЖКУ и платы за пользование жилым помещением сумм платы за основные и (или) дополнительные ЖКУ, превышающих стоимость таких услуг, оказанных потребителю, либо сумм платы за дополнительные ЖКУ без заключения с потребителями соответствующих договоров на оказание таких услуг.
Предусмотрена административная ответственность за управление мотоциклом, мопедом на одном колесе либо за движение, при котором водитель не держится за руль или не держит ноги на педалях (подножке).
Вступает в силу поэтапно.
Закон от 17.07.2018 № 132-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2570 от 26.07.2018)
Закон направлен на приведение в соответствие с Законом от 22.12.2016 № 13-З «О внесении изменений и дополнений в законы Республики Беларусь по вопросам судоустройства и судопроизводства» некоторых законов в части, касающейся употребления формулировок «хозяйственный суд», «Высший Хозяйственный Суд», «общие и хозяйственные суды», «судопроизводство в хозяйственных судах».
В связи с изменением законодательного регулирования оснований подачи инициативного обращения гражданина, в т.ч. ИП, организации (за исключением госорганов), о проверке конституционности НПА уполномоченным органом внесены изменения в Закон от 08.07.2008 № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь» и Закон от 23.07.2008 № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» (Закон № 424-З).
Нормы Закона от 18.02.1991 № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Закона от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении», Закона № 424-З приведены в соответствие с Декретом Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства».
Закреплены иные положения, направленные на корректировку других законов.
За некоторым исключением, вступает в силу с 29.07.2018.
Закон от 17.07.2018 № 134-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственно-частного партнерства» (рег. № 2/2572 от 30.07.2018)
В целях создания правовых условий для реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в различных сферах правоотношений скорректирован ряд законодательных актов в части установления возможности передачи частному партнеру во владение, пользование, в т.ч. безвозмездное пользование, объектов инфраструктуры, находящихся в собственности государства, а также расширен перечень участников таких правоотношений.
Актуализирован понятийный аппарат Закона от 30.12.2015 № 345-З «О государственно-частном партнерстве». Расширена сфера осуществления ГЧП, которое распространяется теперь на объекты инфраструктуры в информационной и коммуникационной сферах.
Изменена и детализирована процедура проведения конкурса.
Закреплен порядок обжалования действий (бездействия), а также решений комиссии по проведению конкурса, государственного партнера и его уполномоченного представителя.
Расширены гарантии прав частного партнера в части финансирования по обязательствам государственного партнера, возможности самостоятельно определять поставщиков товаров, исполнителей работ, услуг в целях реализации проекта ГЧП.
Вступает в силу с 01.02.2019.
Закон от 17.07.2018 № 135-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (рег. № 2/2573 от 30.07.2018)
Скорректированы ГК и ГПК, КоБС, Закон от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В ГК закреплены предписания Декрета Президента от 21.01.2016 № 1 «О внесении изменения и дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь», направленного на совершенствование порядка обращения взыскания и реализации движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования и переданного в залог коммерческой микрофинансовой организации.
Предусмотрена корректировка ГК с учетом норм Указа Президента от 31.12.2015 № 539 «О реестре недвижимого имущества, обремененного залогом», направленного на усиление защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота, в частности, в случае, когда движимое имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (последующий залог).
Нормы ГК также приведены в соответствие с подходами, закрепленными в Декрете Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» и Декрете Президента от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», а также с предписаниями Указа Президента от 19.09.2017 № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» и нормами ст. 295 НК в части уточнения перечня видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности.
Также в ГК внесены изменения, предусматривающие возможность ограничения дееспособности гражданина, у которого вследствие психического расстройства (заболевания) ограничена способность понимать значение своих действий или руководить ими. Закреплена возможность признать ограниченно дееспособным гражданина, который ранее был признан недееспособным вследствие психического расстройства (заболевания), при улучшении его психического состояния.
В ГПК вносятся изменения в части уточнения порядка рассмотрения судами дел о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, а также о признании недееспособного гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности. Определены особенности осуществления участниками гражданского судопроизводства отдельных прав по гражданским делам, в материалах которых содержатся сведения, составляющие госсекреты.
Вступает в силу поэтапно.
Закон от 17.07.2018 № 136-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (рег. № 2/2574 от 30.07.2018)
В новой редакции изложен Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», что обусловлено необходимостью реализации в национальном законодательстве положений Протокола о порядке регулирования закупок.
Предусмотрено создание государственной информационно-аналитической системы, которая призвана обеспечить формирование, обработку, анализ, контроль, хранение и предоставление информации о госзакупках.
Детально регламентировано выполнение процедур госзакупок, в т.ч. определены виды таких процедур, которые проводятся на электронной торговой площадке в электронном формате.
Уточняются:
- порядок и условия размещения информации при осуществлении процедур госзакупок;
- порядок формирования списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах госзакупок;
- порядок формирования комиссии – коллегиального органа, создаваемого заказчиком (организатором) для организации и проведения процедур госзакупок.
Закреплен правовой статус лиц, участвующих в процедурах госзакупок.
Вступает в силу с 01.07.2019.
Постановление Управления делами Президента от 10.07.2018 № 3 «О наделении должностных лиц Управления делами Президента Республики Беларусь и подчиненных ему организаций полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению» (рег. № 7/4081 от 27.07.2018)
Вступает в силу с 29.07.2018.
Постановление Госкомимущества от 10.07.2018 № 32 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь» (рег. № 8/33323 от 27.07.2018)
Установлено, что при госрегистрации сделки с недвижимым имуществом, если документ, выражающий ее содержание, представлен регистратору в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе, помимо объекта госрегистрации в строке «произведена государственная регистрация» свидетельства о государственной регистрации указываются также сведения о виде гражданско-правового договора, дате его подписания, его номере, а также ФИО или наименование сторон сделки.
Вступает в силу с 29.07.2018.
Постановление Госкомимущества от 20.07.2018 № 38 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь» (рег. № 8/33325 от 30.07.2018)
Закреплена возможность авторизованных посредников направлять посредством почтовой связи или передавать в виде электронных документов документы, необходимые для осуществления регистрационных действий в отношении земельных участков, капстроений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капстроений, изолированных помещений, машино-мест.
Расширены полномочия регистратора при направлении документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов.
Вступает в силу с 01.08.2018.
Постановление Госкомимущества от 10.07.2018 № 33 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь» (рег. № 8/33329 от 31.07.2018)
Уточняются действия регистратора при удостоверении документа, являющегося основанием для регистрации сделки.
Установлено, что документы, являющиеся основанием для регистрации сделки, из которых явствует волеизъявление ИП, могут быть удостоверены регистратором организации по госрегистрации.
В случае удостоверения документа, являющегося основанием для регистрации сделки, вне помещения организации по госрегистрации в заявлении об удостоверении должны быть указаны адрес, по которому произведено удостоверение, и обстоятельство, послужившее основанием для удостоверения документа вне помещения.
Вступает в силу с 02.08.2018.
Постановление Минюста от 26.07.2018 № 154 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь» (рег. № 8/33330 от 01.08.2018)
В связи с исключением требования об обязательном использовании субъектами хозяйствования печати соответствующие изменения внесены в Инструкцию по делопроизводству в государственных органах, иных организациях.
Вступает в силу с 03.08.2018.
Постановление Минсельхозпрода от 09.07.2018 № 62 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь» (рег. № 8/33331 от 01.08.2018)
Уточняется Инструкция о порядке использования средств, направляемых на финансирование Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.
За некоторым исключением, вступает в силу с 03.08.2018.
Постановление Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 30 «О внесении изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19 января 2018 г. № 2» (рег. № 8/33332 от 01.08.2018)
В новой редакции изложен перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2018 году осуществляются с использованием кредитов открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк», по ставкам, уменьшенным на 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.
Вступает в силу с 03.08.2018.
Постановление Минлесхоза от 18.07.2018 № 11 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения паспорта пользователя охотничьих угодий, установлении его формы и признании утратившим силу постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 28 апреля 2014 г. № 5» (рег. № 8/33333 от 01.08.2018)
Установлена форма паспорта пользователя охотничьих угодий.
Утверждена Инструкция о порядке ведения паспорта пользователя охотничьих угодий.
Вступает в силу с 25.09.2018.
